文图：长庆监督公司 张伟、王倩

大闭环：重构机关党建“动力内核”

在能源行业深化改革与高质量发展的关键期，长庆监督公司正以党建为“导航仪”，破解基层治理的深层难题。长期以来，基层党建责任制落实模糊化、支部工作目标空心化等问题，如同横亘在企业发展道路上的“瓶颈”——部分党支部对职责边界认知混沌，“责任清单”成“糊涂账”；少数支部书记履职缺位，导致党建与生产经营“两张皮”现象突出。如何让党建工作从“软指标”变为“硬约束”？该公司党委以“三基”工作为支点，构建起覆盖机关八大核心工作的大闭环管理体系，推动党建“软实力”与生产“硬实力”同频共振。

志丹区域开展“党建＋QHSE”党建联盟活动

“基层党建抓不实，根源在于责任链条不闭合。”该公司党委在调研中发现，传统党建工作模式存在三大痛点：责任边界模糊化，导致支部“不知抓什么”；过程管控粗放化，造成工作“抓而不细”；考核评价形式化，使得成效“抓而无效”。为根治这些顽疾，该公司党委树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，将“基层建设、基础工作、基本功训练”作为破解基层治理难题的“金钥匙”，创新性提出“党建+生产”双轮驱动战略，围绕“三基”梳理出八大核心工作模块，构建起“目标设定—过程管控—成效考核”的全周期管理闭环。

今年3月，长庆钻井总公司党委在钻井一线调研时发现，部分现场存在安全隐患未被及时识别、监督人员履职不到位等问题，反映出监督效能与井队安全管理体系存在漏洞。作为承担长庆钻井总公司现场钻井安全监督职责的主体，长庆监督公司直面问题根源：监督人员与施工单位在安全管理中存在协同壁垒，传统监督模式难以有效覆盖现场全流程风险，亟需通过党建引领打破业务隔阂、凝聚管理合力。针对调研发现的问题，长庆监督公司党委决定将“党建+QHSE”列为党建重点工作之一，以党组织联动破解安全管理难题。在启动仪式上，双方明确联盟核心任务：通过建立“党委统筹、支部联动、党员示范”三级工作体系，将党的政治优势转化为安全监管效能。长庆钻井总公司党委书记吕凤军在启动仪式上强调，联盟需聚焦“联什么”“怎么联”核心命题，既要通过党组织交流平台激发党员先锋作用，更要将党的领导融入安全环保全流程，建立“党建与QHSE管理同部署、同落实、同考核”的长效机制。长庆监督公司党委书记张岳荣指出，双方同属能源保障战线，必须以联盟为契机，通过“真查问题、查真问题”的务实态度，运用批评与自我批评武器破解管理顽疾，推动监督效能与安全水平“双提升”。

在破解传统党建模式三大痛点的过程中，长庆监督公司党委深刻认识到：闭环管理的核心在于将战略规划转化为可执行的“具象载体”。基于此，该公司党委以“三基”工作为纲，精准锚定机关党建与业务融合的关键领域，系统制定《党建重点工作推进表》，将“能力提升、党建+QHSE、履职督查、品牌文化、树标对标、同级报告、网格治理、三方监督”八大核心任务，逐项拆解为可量化、可追溯、可考核的责任清单。以“能力提升”为例，在基本功队伍能力提升工作中，该公司秉持“缺什么补什么”原则，通过绩效评估、技能测试和岗位胜任力分析等方式，精准定位不同岗位、员工在知识、技能、经验方面的短板，如针对监督人员某个方面知识不足开展针对性专项培训，并结合各专业岗位特性需求定制培训内容与课程体系；同时为每位员工建立包含基本信息、工作经历、培训记录等在内的个人档案，全面记录成长轨迹，为职业规划提供依据，并依托个人档案，运用定期回访、工作成果检查、绩效对比分析等手段，持续跟踪评估培训后的知识应用与工作改进效果，一旦发现问题，及时调整培训和管理策略，形成“培训-应用-评估-改进”的闭环管理模式，切实推动员工能力提升与组织协同发展。这种“清单化管理、项目化推进”模式，让抽象的党建任务转化为具体的“施工图纸”。

“有了‘进度条’，工作不再‘开盲盒’。”该公司总经理助理李正君的感慨，折射出闭环管理带来的效能变革。如今，八大工作模块已形成“横向到边、纵向到底”的责任网络：人力资源部推行的“三联三心三步”工作，为基层治理提供了有力抓手，通过搭组织架构、强服务内容、稳保障根基，将党的组织建设、政治建设融入到企业治理的最前沿、生产实践的最一线，确保党组织“把方向、管大局、保落实”作用有效发挥，使党的“三基本”建设与“三基”工作进一步深度融合。纪委办公室实行的“同级报告”制度，已对照管理制度，结合工作实际，编制党支部书记、纪检委员月度监督报表，如实反映同级班子成员在贯彻上级决策部署、执行组织生活制度、廉洁从业等方面的表现，切实将制度优势转化为监督效能，推动党组织班子在相互监督中增强凝聚力和战斗力……正如该公司党委书记张岳荣所言：“大闭环不是‘紧箍咒’，而是‘指南针’，它让每个支部都成为‘动力引擎’，让每项工作都经得起‘成效检阅’。”

从“责任模糊”到“体系清晰”，从“被动落实”到“主动创新”，长庆监督公司的大闭环管理实践，不仅打通了基层党建“最后一公里”，更探索出一条以党建链驱动业务链、以管理效能提升发展质效的新路径。当每个支部都成为攻坚克难的“堡垒”，当每项工作都成为提质增效的“齿轮”，企业高质量发展的动能正源源不断地转化为看得见、摸得着的实际成效。

长庆监督公司与长庆钻井总公司启动“党建+QHSE”区域党建联盟

小闭环：激活基层支部“神经末梢”

随着机关层面“能力提升、党建+QHSE”等八大工作通过大闭环实现精细化管理，基层党建的短板也同样存在：部分党支部对机关部署的任务“接得住、落不实”，支部书记“甩手掌柜”现象导致“工作平时松、关键时候冲”，传统的季度考核更因“重台账轻实效”，让问题发现滞后、整改流于形式。“大闭环解决了‘做什么’的问题，小闭环必须回答‘如何做好’的课题。”党委书记张岳荣在党建推进会上点明大小闭环协同的必要性。

长期以来，基层党建考核的“季度检查制”暴露出多重弊端。该公司党委副书记杨雄坦言：“过去每季度末下基层检查，十天时间跑遍十个支部，翻台账、查记录成了主要工作，等到问题反馈时，整改往往已错过最佳时机。”更突出的是，部分党支部为迎检突击补材料，“台账美观、实绩空泛”现象频发，支部书记“甩手掌柜”心态严重，导致党建任务“上热中温下冷”。

为根治这一问题，该公司党委于3月同步推出基层党建“小闭环”管理机制，核心在于将考核周期从“季度”压缩至“月度”，考核方式从“线下奔波”转为“线上问诊”。“大闭环管机关，小闭环管支部，两者如同齿轮咬合，才能让责任链条真正转动起来。”党委书记张岳荣如此阐释双闭环的协同逻辑。

小闭环管理以“月初派单、月中督办、月末验单”为主线，构建起全流程管控体系。每月月初，党群工作部会向各党支部下发《党群重点工作月度安排》，将各项党建任务细化为可量化、可操作的“责任清单”。每月月底召开线上考评会，支部书记需通过“高拍仪”实时展示工作佐证材料，像理论学习照片、现场宣讲材料、谈心谈话记录等，实现“一事一证、即问即答”。

陇东区域召开“党建＋QHSE”党建联盟第一次例会

小闭环机制运行三个月来，基层党建生态焕然一新。“现在每月都要‘过筛子’，再也不敢把工作堆到季度末了。”第四监督站党支部书记高明的感慨，道出了基层党支部书记们的共同心声。3-5月，各支部主动提交创新亮点做法7个，责任意识、创新意识显著增强。线上考评采用现场点评模式，考核结果与支部党建工作考核直接挂钩，让考核标尺更加“硬核”。4月，某支部因“同级报告”填报不规范被扣分，支部书记当场表态“下周前完成整改”。同时，每月的线上考评会也是一次交流会，大家在汇报工作的同时，分享亮点、相互借鉴，形成“比学赶超”的良好氛围。此外，还能现场问诊、精准解决问题，党群部门实时答疑辅导，针对共性问题统一培训，确保工作高效开展。每月交流一次，每月成长一点，党群工作正在从“干没干”到“优不优”发生着转变。

当大闭环的“顶层设计”与小闭环的“基层实践”相互碰撞，长庆监督公司形成了“上下联动、环环相扣”的党建新格局。机关部门通过八大工作模块引领全局，基层支部以月度闭环将工作落细落实，二者共同构成了“战略规划—过程管控—成效评估”的完整链条。数据显示，实施双闭环管理以来，基层支部任务按时完成率从72%大幅提升至98%，员工对党建工作的满意度也从65%提升至89%。

“大闭环是‘纲’，小闭环是‘目’，纲举才能目张。”未来，该公司党委将持续优化双闭环管理体系，让党建工作既能“接天线”又能“接地气”，成为推动企业高质量发展的“红色引擎”。从机关到基层，从年度规划到月度执行，长庆监督公司正凭借“闭环思维”，全力破解党建与业务“两张皮”的难题，让每个支部都成为攻坚克难的前沿阵地，让每项工作都成为提质增效的强大动力。

长庆监督公司监督人员与长庆钻井总公司作业人员现场开展联合检查

双环共振：构建“大党建”协同新格局

在长庆监督公司的党建实践进程中，“大闭环”战略框架以其宏观规划与统筹引领，与基层实践中的“小闭环”执行机制形成了紧密的互补与联动，二者相辅相成，共同构筑起稳固而富有活力的“大党建”工作格局。这一创新实践既响应川庆钻探公司“大党建”工作格局中“各负其责、齐抓共管”的核心要求，更通过“机关统筹—支部落地—数据贯通”的三级联动，将“责任链条闭合、业务深度融合、组织活力激发”的改革目标转化为可触摸的实践样本。

川庆钻探“大党建”明确要求“将党建工作按岗位、按职责层层分解落实”，长庆监督公司的双闭环管理正是这一要求的精准落地。大闭环以机关八大核心工作为载体，将“政治引航、思想聚力、组织强基”等六大提升工程细化为可执行的任务清单。

小闭环则聚焦基层支部的“最后一公里”执行，将机关部署的任务进一步颗粒化。川庆钻探“大党建”强调“党建工作与生产经营同谋划、同部署、同检查、同落实”，长庆监督公司通过双闭环构建起“党建链与业务链双向嵌入”的融合机制。

在大闭环层面，比如“党建+QHSE”工作已形成“党委统筹—支部联动—党员示范”的三级体系。5月31日，该公司第二监督站与长庆钻井总公司第二工程项目部联合赴30533钻井队开展陇东区域“党建＋QHSE”党建联盟暨现场清洁化生产专项活动，双方党员干部深入钻井作业现场，重点检查清洁化生产、固体废物管理及环保措施落实情况，通过现场检查、问题通报、专题学习、工作部署等环节，推动党建与安全生产、生态环保深度融合。

小闭环进一步将党建工作触角延伸至生产经营最小单元。各单位党支部创新运用“4567思政工作法”，建立“员工诉求24小时响应”机制，通过“面对面沟通、心贴心交流”的常态化谈心谈话，及时掌握一线员工思想动态。针对借调至延长油田参与监督业务管理的员工群体，支部班子主动介入开展政策解读与心理疏导，有效化解畏难情绪与思想波动。3-5月期间，累计解决一线员工“急难愁盼”问题53项，涵盖工作环境优化、职业发展规划等具体领域。这种“大闭环定方向、小闭环抓细节”的精准管理模式，让党建工作从“抽象引领”转化为“具象支撑”，切实将政治优势转化为基层治理效能。

双闭环管理的终极目标，是“全员抓党建、全域强党建”的生态格局。从机关八大工作的“整体布局”到基层支部的“精准落子”，长庆监督公司的双闭环管理以“钉钉子”精神推动“大党建”各项要求落地见效。当大闭环的“战略牵引力”遇见小闭环的“基层执行力”，一个“责任清晰、融合深入、全员参与”的党建新生态正在形成——这不仅是管理模式的创新，更是以高质量党建引领高质量发展的生动诠释，为能源行业破解基层治理难题提供了可复制的“长庆监督经验”。

长庆监督公司第四监督站青年突击队在30658钻井队开展专项安全监督行动

从“相加”到“相融”：双闭环管理的实践答卷

在长庆监督公司“大闭环+小闭环”双轮驱动的党建格局中，“党建+生产”的深度融合不再是抽象概念，而是通过一个个具体场景、一组组真实数据、一项项创新机制，转化为看得见、摸得着的生产力。依托双闭环管理体系，该公司党委将党建“软实力”精准嵌入生产经营各环节，在理论学习、重点井监督、员工思想动态等关键领域，形成了“支部建在连上、党员冲在一线、监督严在细处”的生动实践。

针对钻井现场安全管理难题，长庆监督公司与长庆钻井总公司在志丹、陇东等区域深化“党建+QHSE”联盟机制，将党组织的政治优势转化为安全监管效能。在陇东区域5月31日的清洁化生产专项活动中，第二监督站与第二工程项目部组成联合检查组，深入30533钻井队现场，重点排查固体废物管理、防渗措施落实等环保隐患。这种“监督方与施工方党组织共同带队、党员骨干联合查患”的模式，使隐患整改率大幅提升。

联盟机制更注重从源头破解管理壁垒。在5月25日志丹区域联席会上，第一监督站与长庆钻井总公司第一工程项目部围绕“规范施工+异体监督”主线，分别通报了6月份QHSE管理的《钻井队负面清单》和《安全监督负面问题清单》，清晰划定安全行为红线。双方就负面问题达成三点共识：在廉洁从业方面，秉持“零容忍”态度，一旦发现违规行为，坚决严肃查处；对于查患纠违工作，务必实事求是，切实做到真查、查真、真治；要求全体员工对问题秉持“有则改之，无则加勉”的态度，立足岗位踏实工作。

在盐下高含硫气井、“甲醇代油”等重难点项目中，基层党支部成为攻坚克难的核心力量。第三监督站聚焦盐下高含硫气井完井阶段高风险特性，由党支部牵头成立“党员先锋攻坚组”，整合安全、技术、生产等领域党员骨干力量，组建专业化监督团队。针对盐下高含硫气井完井特点开展深入研究，制定覆盖完井全流程的监督管理制度。从完井设计方案审查、钻井工艺实施监督，到固井质量把控、井口装置安装验收等各环节，均明确具体监督标准与操作流程，确保完井作业各步骤符合安全规范要求。通过“支部建在项目上、党员冲在关键处”的实践，盐下高含硫气井完井阶段隐患整改率明显提升，形成“党建引领技术攻坚、党员带动全员履责”的融合实效。

第五监督站党支部将“甲醇代油”重点项目作为党建与生产融合的“试验田”，由站长挂帅成立“党员攻坚小组”，整合管理、技术、监督岗位党员骨干，组建“党建+新能源监管”专项团队。团队成员深入剖析“甲醇发电”工艺特点，精准识别潜在风险，严格落实“四新”管理要求。在设备投入试用期，监督小组多次召开专题会议，紧密对标《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源辨识》等国家标准，结合钻井作业实际，制定科学严谨的现场监督方案。方案明确以“设备本质安全、作业流程规范、应急保障到位”为核心目标，确立“新设备”监管重点，并配套完善考核机制，形成“责任到岗、标准到点、考核到人”的全流程闭环管理体系，从制度层面夯实安全根基。设备安装伊始，该站党员吴永清严格依据《石油化工企业设计防火标准》，对储罐与明火间距、围堰高度、通气管阻火器安装等关键指标进行逐项核验，确保设施建设合规达标。进入施工阶段后，吴永清利用《甲醇发电机组安全检查表》开展每日巡检，详细记录甲醇罐体状态、气体检测仪运行情况、管路防护措施等。在整个施工周期内，该站累计开展3次专项检查，发现并整改甲醇罐底座连接松动、便携式气体检测仪未开机等3项隐患。通过“回头看”复验机制，确保隐患整改到位，为钻井作业全程拧紧“安全阀”，最终该井以“零事故、零泄漏、零超标”的优异成绩顺利完钻。

双闭环管理同样激活了青年队伍的创造力。第四监督站青年突击队以“安全监督无死角，隐患排查零容忍”为行动纲领，奔赴30658钻井队开展专项安全监督行动。他们携带专业检测设备，遵循“设备必查、流程必核、记录必看”的原则，对钻井现场进行“地毯式”排查。同时针对钻井作业风险高、流程复杂的特性，青年突击队深入推进“安全标准进班组”活动，队员们对照最新行业标准，聚焦安装封井器、起下钻作业等关键环节，逐项核验操作规范性。并以典型事故案例为切入点，借助图片演示、互动问答等生动形式，深入浅出地讲解硫化氢防护、井控应急处置等实用知识。这支由党员骨干牵头组建的青年队伍，既是双闭环管理中“小闭环”落地的青春力量，更是党建带团建的生动实践。通过党组织搭平台、党员带队伍、团员冲一线的协同机制，青年突击队在安全生产一线淬炼技能、增长才干，将“党有号召、团有行动”的政治自觉转化为“查隐患、保安全”的实际行动，不仅为钻井现场筑牢安全防线，更培育出一支“政治坚定、业务精湛、作风过硬”的青年监督铁军，让团旗紧跟党旗在能源保供一线高高飘扬。

从机关八大工作的“顶层设计”到基层支部的“末梢执行”，长庆监督公司的“双闭环”实践，本质是将党的领导嵌入企业治理全流程的创新探索。大闭环破解“抓什么”的战略命题，小闭环解决“如何抓”的执行难题，双环共促实现“党建与生产从‘物理叠加’到‘化学融合’”的质变。当每个支部成为“安全堡垒”，每名党员成为“攻坚先锋”，党建不再是“墙上的制度”，而是流淌在生产血脉中的“红色动能”。这一实践不仅为能源行业提供了“责任可闭环、融合可量化、成效可检验”的党建范本，更以“政治引领力、组织战斗力、党员带动力”的全面提升，诠释了新时代国企党建“根”与“魂”的深刻内涵。未来，随着双闭环管理的持续深化，长庆监督公司将继续以“闭环思维”破题基层治理，让党建真正成为企业高质量发展的“红色引擎”。