两茬扶贫干部 一张脱贫蓝图——油田公司驻村帮扶西苍土村纪实
在全面奔小康的路上,距盘锦140多公里的阜新蒙古族自治县苍土乡西苍土村一度落在了后头,农民人均年收入不及盘锦一半。
按照辽宁省统一部署,从2014年起,辽河油田在此前连续7年定点帮扶苍土乡基础上,连续选派两拨7名干部,到西苍土村开展驻村扶贫。
6年来,虽然人员有轮换和调整,但驻村干部们认真落实油田公司扶贫工作要求,一张蓝图绘到底,前后几任接续干,坚持思路不变、力度不减、标准不降,全面开展产业扶贫、民生扶贫、党建扶贫,实现该村人均收入翻番,2017年脱贫摘帽,步入了乡村振兴的康庄大道。
民生扶贫扶到心,“两不愁三保障”有着落
“瞧,这水多清凉!”9月15日中午,村民郭海喂完牛,拧开门前的水龙头洗完手,顺手摘了一把辣椒冲了冲,拿回屋里给正在做饭的妻子炒干豆腐。“要搁以前,遇上这大旱天,吃水可犯愁了!”郭海说,以前自家打的井只有十多米深,抽出来的水烧完后,锅底一层垢,喝起来发苦。2019年,驻村工作队利用油田扶贫资金,打了一眼200米深的井,铺设主干管线3公里,让320余户人家、1000余人吃上了优质水。
民生连着民心。在油田干了10多年扶贫工作的生产运行部副主任、驻村扶贫干部姜革说,驻村扶贫以来,他们紧紧围绕习总书记提出的“两不愁、三保障”开展扶贫,努力让村民过上“不愁吃、不愁穿,义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障”的生活。
“辽河油田驻村工作队,这个响亮的名字,会在我们每个人心底生根发芽……”今年4月2日,15岁的初三学生庞巍元、庞巍丹,代表村里受资助的学生,给驻村工作队送来一封感谢信。从2017年起,这对双胞胎每年分别获得800元至1000元的助学金,缓解了求学中的困难。
扶贫先扶智。工作队每年从油田捐助资金和村集体收入中,拿出两三万元用于助学,累计资助学生28人。去年,工作队还向孩子们就读的苍土学校捐助了100个书包、400套文具、10台电脑、8盏太阳能灯和体育器材,改善了办学环境。
大病,是村民致贫的最主要原因。最近两年,驻村工作队着力做好大病帮扶,积极引导贫困村民参加医疗补充保险,实现了医疗扶助全覆盖。他们还利用村集体收益,对大病、突发困难家庭进行救助,共有9个困难家庭得到及时救助。
在住房方面,工作队先后投入资金43万元,为37户贫困户修缮房屋、安装门窗,连续5年实施建档立卡户住房维修,让100多人实现了住的安全。打井、助学、修路、装路灯……一桩桩,一件件,工作队急老乡之所急,解村民之所需,用踏踏实实的行动,赢得了百姓赞誉。
产业扶贫扶到点,村集体增收有渠道
秋收时节,西苍土村的河滩地里,“油缘养猪场”5栋红顶白墙的现代化猪舍格外耀眼。养猪场负责人说,现在存栏的母猪和猪仔有1000多头,已成为周边几个乡镇最大的养猪场。
产业扶贫,是脱贫的长远之计。开展驻村扶贫以来,油田向西苍土村投入产业扶贫资金300余万元,带动地方配套资金投入数百万元,为脱贫致富打下了坚实基础。
2015年,第一拨驻村工作队利用油田扶贫资金220万元,配套地方扶贫资金,建设了油缘养猪场。2016年,猪场作为村集体资产,租赁给当地一家农业公司,年租金10万元,成为村集体最大的收入源。村里有了钱,可以办更多的事。除了开展修路、装灯等基础设施建设,村里还利用这笔资金成立了帮困基金,按照大病、突发困难等先后顺序,资助困难家庭,形成帮扶长效机制。
一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干。目前,猪场扩建正在筹备之中。自去年8月来到村里,扶贫干部、欢采纪委办公室副主任宋茂元,就一直在关注此事的最新动态。尽管扩建方案早就获得通过,但其间办理环评、卫生防疫等手续,协调征地、前期场地平整、配套设施建设等工作十分繁琐,驻村干部们着急。他们和乡、村两级干部一起,跑完县里跑市里。“有时一件小事需要反复沟通十几次,直到嘴角磨起泡,才得到落实。”目前,油田公司的50万元帮扶资金和地方政府的配套资金都已落实,只等土地许可办下来就能开工,扩建后村集体收入将进一步增长。
今年,村里还利用油田和地方政府扶贫资金,新建成一个200平方米的扶贫车间,目前已与当地一家玛瑙加工企业签订租赁合同。西苍土村的集体经济进一步壮大。在壮大集体经济的同时,驻村工作队还为贫困户免费提供妊娠母猪、羊等牲畜,鼓励发展庭院经济,提升贫困户致富能力。累计为18户村民提供50余只羊,为12户村民提供24头猪。
“今年赶上猪价高,头一窝就卖了1万多元,年底还能卖一窝!”村民吴立艳父子均患尘肺病,不能从事重体力劳动,家庭收入微薄。2016年,在工作队帮助下,他领养了一只母猪,最近几年家里生活明显改善,还翻修了院子。
党建帮扶帮到位,乡村振兴有带头人
农村要致富,先强党支部。
油田工作队进驻前,西苍土村村部墙皮斑驳、杂草丛生;村两委班子长年不组织开会议事,战斗力不强,党员意识淡薄,是致贫的“穷根”之一。
面对几近瘫痪的基层组织,两任驻村工作队“第一书记”均认识到,只有把扶贫济困与加强基层组织建设结合起来,才能带领西苍土村彻底脱贫。
要致富,先要武装致富带头人的头脑。今年“七一”期间,驻村工作队组织开展“抓党建、促脱贫,千千结硕果”活动,全村62名党员来了40人,是历年来参加党员最多的一次。活动中,大家观看了油田帮扶村里的纪录片,聆听了党课,表彰了优秀共产党员、抗疫志愿者、学习标兵。大家还结合实际,积极为村里发展建言献策。
最近两年,工作队帮助村里选培后备村干部3名,发展预备党员4名、入党积极分子2名。他们还通过组织党员祭扫烈士墓,重温入党誓词,加强党费收缴等方式,增强党员意识。年初,在新冠肺炎疫情防控关键阶段,驻村干部和党员们积极参与值班值守,带头捐款捐物1.5万元。
为推进民主决策,工作队还和村两委一起完善了各项规章制度,以图版形式上墙。针对关系群众切身利益的事情,他们引导和督促村两委严格履行“四议一审两公开”制度,推进了村中事务公开化、透明化。去年,他们全程参加村两委会、村民代表会13次,推进垃圾分类、扫黑除恶等9项重点工作有效落实,高效完成全村9000余亩土地确权,保障了523户、1753人最重要的权益。
昔日空空荡荡的村部,如今焕然一新。工作队协调油田公司有关部门解决了30多套办公桌椅,并和村干部们一起除掉了院内杂草。现在,村部每天有干部值班,村民有事也会来找村干部。
“工作队来了,我们工作有了底气,做事有了拼劲儿;支部从一个软弱涣散的组织,转变成一个脱贫致富的堡垒。”村党支部书记、村主任雷树权说。