为了水清草绿民富
——国家能源集团实施黄河源头生态治理纪实
当一场狂风裹挟着大雪翻越巴颜喀拉山，将草原变成一片银白的时候，青海省玉树州曲麻莱县又迎来一个寒冬。麻多乡牧民格秋坐在黄河源生态保护站温暖的小木屋里，黝黑的脸上泛出红光，乐得合不拢嘴。
在这片草原上生活了几十年，格秋还从没感受过像今年冬天这么舒服的日子。因为他再也不用冒着风雪为自家100多头牛羊转场寻找冬季牧场，只需要看护好眼前这片广袤的草场，一家五口人一年的生计就不用发愁了。格秋知道，这都得益于国家能源集团帮扶实施的生态扶贫项目。
在定点帮扶曲麻莱县打赢脱贫攻坚战工作中，集团公司将保护生态环境与脱贫攻坚相结合，在黄河源头第一乡麻多乡实施生态恢复治理项目，对15万亩草场实施禁牧，保护黄河源头周边生态环境，在雪域高原种下“生态基因”，探索出一条生态扶贫的新路子。
一场雪域高原生态治理攻坚战
曲麻莱县位于青海省西南部，地处国家级三江源生态保护区腹地，是中国南北两大水系的主要水源涵养地，被人们称为“中华水塔”。在曲麻莱县麻多乡约古宗列滩，诞生了中国第二长河——黄河，源头小溪细流蜿蜒东下数千里终成滔滔之势，孕育了悠久而灿烂的中华文明。
麻多乡是全县乃至玉树州海拔最高、自然环境最差、基础设施相对落后的乡镇，贫困人口很难实现就地脱贫。这里既是贫困地区，又是重点生态功能区；既是地理概念上的高地，也是国家能源集团践行习近平生态文明思想、履行脱贫攻坚责任的“高地”。如何打赢脱贫攻坚战，又保护好“中华水塔”，成为曲麻莱县不得不解决的难题。
国家能源集团党组深入学习贯彻习近平生态文明思想和关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，以及9月18日在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要指示，坚持生态保护与扶贫开发并重，以生态保护优先理念引领脱贫攻坚工作持续推进。
为了帮助贫困县领导准确领悟习近平总书记“两山”理论内涵，牢固树立新发展理念，2019年4月，集团公司在“两山”理论的发源地浙江安吉和“两山”理论的实践创新基地山西右玉县举办了“三区三州”贫困县干部“两山”理论学习班，使学员形成了要把脱贫攻坚与绿色发展理念结合起来的共识。
共识就是凝聚力、战斗力，有了前期的思想准备和理论武装，当黄河源“封山禁牧”的方案一经提出，各方意见一拍即合。曲麻莱县委书记董晋林说：“参加‘两山理论’学习班，让我们认识到在三江源地区限制或禁止开发，不是妨碍发展，恰恰是有利于发展，我们要推动黄河源核心区禁牧工作并进行全面的生态修复，确保一江清水向东流。”
一次“两山”理论的生动实践
根据集团公司党组的整体部署，集团扶贫办先后进行了多次实地勘察，并组织相关部门和扶贫组长单位负责人走进曲麻莱县联合调研，邀请中科院西北高原生物研究所专家对生态保护工作提出科学意见建议，制订了从宏观到具体、任务目标到实施路径的具体方案。
在整个项目实施过程中，曲麻莱县县长尼玛扎西说：“最难的还是思想认识和观念的转变，生态保护的重要性都知道，但是，要实现封山禁牧并不容易，是一项复杂的系统工程，要付出巨大的努力。”保护生态封山禁牧，势必要牺牲一些牧民眼前的利益，麻多乡党委书记罗松扎西就担心：“禁牧后，这些习惯逐水草而居、靠放牧而生的牧民们如何维持生计？如何脱贫致富？”
牧民们的后顾之忧，国家能源集团和曲麻莱县委县政府早已考虑周全，既谋一时，也谋长远。集团公司分管领导表示，要通过综合手段解决牧民关心的问题，想方设法为禁牧区牧民创造就业机会，保障他们有稳定的收入，同当地群众享受同等的基本公共服务，确保搬得出、稳得住、能致富。曲麻莱县和麻多乡两级政府有关负责人多次深入牧民家中宣讲政策，替牧民算好民生账，也为无数黄河儿女做实生态账。
首期15万亩草场禁牧，共涉及33户牧民。为保证禁牧项目顺利实施，国家能源集团加大帮扶力度，足额发放禁牧补贴，并选聘建档立卡贫困户担任生态管护员，每人每月发放工资1800元。同时由集团公司出资，通过草场流转的方式获得10万亩新草场，帮助牧民们建设牧业合作社，安置 33户牧民从禁牧区迁出2665头牛羊，并选聘经验丰富的牧工统一养殖，既帮助贫困牧民增收脱贫，又保护了当地的生态环境。
在禁牧搬迁后续产业支撑方面，国家能源集团在曲麻莱县投入的2019年第一批扶贫资金中，安排了400万元用于续建曲麻莱县农牧民就业创业服务中心，第二批扶贫资金中还将安排100万元帮助麻多乡巴彦村建设物流公司，这两个项目确保了黄河源核心区禁牧后牧民的就业增收。对于牧民们担心的子女教育问题，集团公司也已做出帮扶安排，援助的曲麻莱县民族中学三层综合教学楼和宿舍楼已经开工，预计明年就能建成投入使用。
2019年11月1日，是格秋等33户牧民永远值得铭记的日子，也是他们迈向幸福生活的新起点。按照“愿意搬、有事干、能致富”的目标，这一天33户牧民赶着他们的牛羊浩浩荡荡拔寨而起，一时间马嘶牛鸣，蹄声阵阵，震动了空旷的草原。曲麻莱县领导、麻多乡干部亲自帮着牧民们赶着牛群转场。迈开这一步，无论是牧民还是他们的牛羊，都离开世代生活的黄河源头核心区草场，走向新的家园，过上新的生活。
一盘生态治理与牧民增收双赢的棋局
完成禁牧搬迁后，格秋将自家100多头牛羊全部交给牧业合作社，他不仅当上了生态管护员，还兼任牧业合作社的牧工。现在除了得到草场禁牧补贴外，他还能领到两份工资，掐指一算，全家人均年收入已超过5000元。
15万亩草场禁牧仅仅是黄河源头治理项目的开始，专家预测，7年后这片草场生态将得到彻底恢复。按照计划，黄河源头治理项目在总结首期禁牧成功经验的基础上，还将适时扩大禁牧范围，使麻多乡草原退化趋势得到基本遏制，退化草原得到充分休养生息，恢复草原自然调节功能，有效改善项目区生态环境。县委书记董晋林信心坚定地说：“有国家能源集团的帮助，我们一定能解决草畜矛盾，促进草畜平衡，实现草原生态良性循环、牧业增效、牧民增收。”
2020年底，曲麻莱县将实现整体脱贫摘帽，国家能源集团承诺摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶，将目光伸向更长远的未来。集团公司已经与中科院三江源国家公园研究院就保护区内设立观测站监控草原植被恢复情况等事宜达成了共识，未来要将黄河源生态从“护”向“治”的方向推进，实现让黄河源水更清，草更绿，牧民生活更美好的目标。
