编者按：一所大学成功与否，其培养人才质量、服务社会发展贡献力，是重要的衡量标准。今年是改革开放40周年，40年来，神州大地发生翻天覆地变化，改革发展成就举世瞩目。湖北省政府积极面对人们日益增长的物质和精神文化需求与高等教育发展不够之间的矛盾，锐意进取，大胆推进高等教育社会化办学改革，释放出了前所未有的活力。长江职业学院（湖北经济管理大学）作为第一批体制机制改革试点学校，他们按照政府号召，顺应社会需求，依托财政支持，整合社会资源，少花钱办大教育，不断深化教育教学改革，大力开展人才培养模式创新，率先推进事业单位用人机制改革等系列举措，不仅强力推动了学校各项事业的长足发展，改革方向也基本契合了国家事业单位分类改革的发展趋势。

今编发湖北在改革开放之初成立的改革试点大学--长江职业学院办学创新纪实稿件，以期通过该校的改革探索，展示湖北省政府高瞻远瞩的气魄，敢为人先的锐气；更希望能给予湖北高等教育进一步深化改革提供一些借鉴，推动湖北高等教育更好更快地走出一条扎根中国大地、符合国情的大学改革之路。

　　　历史回放：

　　●1984年8月，湖北省政府批准创办湖北经济管理大学，按“国有公办、民营机制”运行。靠借2万元起家，靠租借大礼堂上课，被人戏称“礼堂大学”。

　　●1998年10月，湖北省政府决定将武汉冶金安全技术职工大学并入湖北经济管理大学。

　　●1999年7月，国家教育部批准以湖北经济管理大学的办学基础设立长江职业学院。

　　●2015年6月，湖北省政府决定将创办于1975年的湖北省医药学校整体并入长江职业学院。

　　●2015年1月，湖北省政府进一步明晰长江职业学院的办学性质，正式明确为公办院校，足额落实财政生均拨款。

　　●2018年6月，长江职业学院已经拥有746亩办学用地，已累计为国家和社会培养了17万余名急需的各类专门人才。

　　●2018年9月，长江职业学院全日制在校大学生13000多人。

    近日，笔者探访长江职业学院，看到一幅欣欣向荣、蓬勃向上的发展态势：2018年学校计划招生4500人，万余人报考，录取新生中超三成学生过本科线；学校第二届外国留学生进校报到，还有“一带一路”许多国家高校正在洽谈，渴望派学生来留学；亚洲非洲13个国家51名政府官员来校访问，考察电商、动漫等人才培养工作，纷纷提出开展教育合作，设立长职非洲分院事宜；一批知名企业纷纷来校商谈预定该校毕业生，过半大一的学生被“预定”……

创立于1984年，靠借2万元启动，租借大礼堂上课，后以湖北经济管理大学的办学基础设立，伴随着日新月异的发展，目前长江职业学院已发展成为湖北地区乃至全国的特色优质高职院校。办学30年多年来，学校始终坚持社会主义办学方向，响应政府号召，顺应社会需求，积极探索，大胆改革，在湖北高等教育改革发展的进程中书写下了浓墨重彩的一笔。

长江职业学院新校区奠基仪式

A 因时应势，新型大学亮相江城

上世纪八十年代，高等教育资源稀缺，大学生毛入学率非常低，只有少数人才能接受高等教育。湖北是生源大省，教育质量高，高考落榜生不少在其他省市可以上重点大学，帮助他们接受高等教育关系到的不仅仅是他们个人，更是千千万万个家庭。能不能在高考“独木桥”之外架设高等教育人才培养的新通道，解决好广大人民群众不断增长的教育需求？当年这个问题引起了湖北省政府，省教委、省经委、省劳动人事厅等相关部门的高度重视，也引起了湖北有识之士的思考。

1984年6月，省委省政府《关于加强发展和改革我省高等教育的决定》提出“大力发展多种形式的成人高等教育，并切实提高教育质量”，吹响了我省高等教育改革的冲锋号。当年春天，时任武汉大学经济学院副院长伍新木副教授（现为长江发展研究院执行副院长,武汉大学区域发展研究院院长，博士生导师）等四名有识之士，针对湖北经济和社会建设急需大量人才， 尤其缺少经济管理方面人才的客观现实，一起向省委省政府上书，请求举办一所湖北的改革试点大学--湖北经济管理大学。

他们描绘这所新型大学的蓝图是：专门培养经济管理人才的大学，专业设置根据社会需要，并尽力填补全日制大学的短缺；靠社会力量办的开放型大学，不花或少花国家的钱，为国家培养急需人才；学生实行宽进严出，进校不考试或不作严格的考试，实行优胜劣汰；国家不包分配，但可以择优向用人单位推荐；学生不限年龄、性别、职业、婚否；教师从武汉地区30多所大学、研究所的教师、研究人员中聘请。

他们从湖北经济建设、高教改革的大局出发，向当时的省委省政府陈述了创办这所新型大学的可能性、可行性、必要性和重要性，得到了湖北省委省政府的高度重视，时任省委书记关广富亲自约见发起人，并迅速批示支持。

1984年8月，湖北省政府行文批准创办湖北经济管理大学。就这样，一所由伍新木等4位有识之士建议发起，依托省社科联，自筹2万元创办的一所新型大学，就这样亮相了。从知识分子书斋中上书到湖北经济管理大学在江城武汉露面，前后只有100天，可谓中国教育史上的奇迹。

学校实行“宽进严出、优胜劣汰、不包分配、择优推荐” 的办学新模式，打通高等教育升学新通道。全国知名企业家、五一劳动奖章获得者、现任江西景德镇鹏飞建陶有限责任公司董事长欧阳琦校友回忆说， 当时千千万万个高考落榜生犹如烧了七八十度的水，如果给他们添上一把柴，让他们继续深造，他们同样会成为社会主义建设有用人才。的确，1984年至1999年的15年里，湖北经济管理大学共帮助近十万高考线下的考生、社会有志青年圆了大学梦。其中仅连续数年的厂长、经理班，就培养出1000多名企业家。开放包容的“湖北经管大”更是先后培养了一批批杰出校友、知名企业家,如：奔驰最大股东、收购沃尔沃的吉利集团董事长李书福、总裁安聪慧等；同时，这里也曾为我省很多的地方政府、事业单位干部职工园了“大学梦”，通过学习深造提高了综合素质，不少校友还走上了重要的领导岗位。全新的办学模式不仅改变了过去千军万马抢过“独木桥”的高等教育格局，也为加快我省高等教育办学模式创新、推动高等教育大众化做出了积极贡献。

长江职业学院牵头成立湖北动漫职教集团

B 锐意改革，机制创新激发活力

办学之初，考虑到政府财政的投入有限，学校坚持依托政府和社会力量的同时，坚持自力更生、自主发展，率先积极开展了“国有公办、民营机制”运行和管理模式的办学探索。改革探索更是得到了省委、省政府和省教育厅、省财政厅、省发改委、省物价局等部门的精心呵护与大力支持。湖北省老省长韩宁夫，湖北省老领导、河北省原省委书记、省长李尔重先后担任名誉校长。

“江河理论”，学校讲台聚集江城名师。学校始终牢牢把握教师是大学“安身立命”之本，是大学的智力中心，自1984年办学之初，就确定了师资队伍的的“江河理论”，即，虽然没有重点大学、一般大学“一湖鱼”、“一池鱼”的师资资源，但可以拥有武汉高校、科研院所林立的“一条江”、“一条河”的优势，得天下英才而用之。学校采用动态聘任制，逐步形成了自己的师资库。对待老师，除了待遇更多的是情感，学校工作人员上课为老师倒水，接送老师，节日拜访老师。建校五周年座谈会上，一重点大学领导问时任校长计建中：“经大讲台上的教授、副教授比例多大？”“超过20%，部分专业超过50%！”计建中很有底气地回答。那位领导赞赏地说：“计校长，您可发了！我们一类大学讲台上的教授、副教授还不到10%，相当一部分搞科研去了。”“江河理论”的人才观，也让学校的课堂成为一道独特的风景线，莘莘学子在这里接受了更加优质的教育。上世纪末，该校曾出现一个上午有武汉地区18个高校外语教研室主任在学校外语学院授课的情况，成为江城武汉高校课堂的奇观。

　　时至今日，学校虽由当年的“湖北经管大”发展壮大成了今天的长江职业学院，学校也已经逐步建立起了一支精干且相对稳定的核心专业教师队伍，拥有了一批在全省、全国高职院校有影响力的教育教学名师，但是，“江河理论”仍然是学校人才队伍建设的秘密武器。只要是需要的有用人才，学校都可以采用动态聘任、任务驱动等形式，在国内外聘用。国家艺术基金评委、湖北一级作曲家李道国教授等一批专家都是该校的客座教授，他还曾受聘担任该校音乐传媒学院院长。

与时俱进，新型用工关系激发内生动力。学校创立以来，一直实行的是有别于其他公办高校或事业单位的“事业编制”用工制度，严格控制原有的少量事业编制并只减不增，到十一五末期，学校已形成了“事业编制为核心、人事代理为主体、劳务派遣为补充”的用工制度，这种新型用工关系较好地避免了编制用工制度中的一些管理“痼疾”，极大地激发了人力资源在事业发展中的关键作用。然而，这种制度要保持持续的活力，关键是要平衡不同身份之间的利益关系。长期积累下来的同工不同身份、同工不同酬等现象，已越来越不利于发挥教职工的积极性、主动性和创造性，必须要与时俱进，在深化改革中着力加以改变。2011年以来，以党委书记李永健教授和校长田巨平教授为主的学校新一届党委领导班子，持续推行并不断完善了“按需设岗、全员竟聘，按岗聘用、绩效管理，能进能出、能上能下”的人事管理机制和绩效工资制度改革，成效显著。如今，学校职工已无编内编外之分，都是“长职人”，一样按岗取酬，广大教职工的身份认同感和学校归属感更加强烈，干事创业的热情空前高涨。

课堂承诺，学生不满意可以“炒老师”。“以学生为中心”是高等教育教学改革的核心理念和重要命题。高校改革涉及高等教育的方方面面，但无论改革的领域和内容如何,始终坚持以人为本,始终以更好地服务学生发展是基本出发点。

长江职业学院在办学过程中一直践行着“以学生为中心”的教育改革理念，走在高等教育改革的前面。学校要求任教的每个教师都要在课堂上面向学生承诺：“将尽心尽职，保证教学效果，主动接受学生监督；如果学生不满意，自己下讲台，绝不误人子弟……”

　　长江职业学院校长田巨平教授说，课堂教师承诺制旨在解决教师课堂敷衍、师生相互“折磨”的现象。“课堂承诺制”实施以来，已经有近10名教师丢了“饭碗”。

    其实，该校30多年的办学历史，课堂学生可以“炒老师”已经是学校的传统。尽管办学初期，师资从武汉高校、科研院所聘任，大部分是教授、副教授，但是学校对教师的管理一点不马虎。不管是教授还是讲师、助教，学生反映课堂效果不行，一样要被“炒鱿鱼”。时任教务处职员、现任副校长的龚谦回忆说，当时有一位省属院校的副教授上课不认真、喜欢迟到或早下课，硬是被学生给“炒”掉了。这样的例子还不少。所以，当时学校虽然硬件差了点，但是学生一进课堂上课，很快就认同学校了。

    盯紧市场，特色品牌凝聚核心竞争力。办学之初，学生不包分配。市场缺什么就开什么专业，办学围着市场走。长期以来，与经济社会紧密集合，培养社会急需人才，形成了学校基本的办学思想。学校开设的文化艺术、财经商贸、装备制造、电子信息、土木建筑、旅游管理、新闻传播、食品药品等十三大类55个专业，都是市场急需的。每个专业按照“办出特色，发展优势，打造品牌”的专业建设思路，形成了一专业一特色，每个专业学生都有核心竞争能力。学校已拥有动画制作、市场营销、生物技术、药品食品检验、计算机应用等五个国家级实训基地，也是全国物流职业教育人才培养基地；是教育部首批教育信息化试点单位和全国首批职业院校数字校园建设实验校；牵头组建湖北动漫职业教育集团，获批动漫职教品牌建设项目(湖北十大职教品牌之一)；装潢艺术设计、市场营销、环境艺术设计等专业分别获批建设湖北高职教育重点专业、品牌专业和特色专业。

品牌专业培养优质人才。近几年，学生在全省全国各类大赛获奖达1000多项。在全国大学生数学建模、市场营销、电子信息、动漫设计、演艺摄影等职业院校技能大赛中获奖等级和数量在湖北高职名列前茅。动画专业学生要具备够制作动画片的能力，如很多学生参与了央视少儿动画片《聚精会神榜》的制作。2016级动漫专业方佳斌同学在第45届世界技能大赛全国选拔赛中，以优异成绩成功入围3D数字游戏艺术项目国家集训队，是湖北唯一入选该赛项的学生。电子商务专业与京东、阿里巴巴、顺丰等企业深度合作，按照一流电商、物流企业标准，设置真实环境的电子商务、物流管理、快递运营等实训基地，成为“湖北地区高校培养电商人才的摇篮”……

　　特色品牌的聚集效应更是学校办学的核心竞争力，每年大批学子踊跃报读，全国各地大批知名企业纷纷到长江职业学院争抢或预定“毕业生”，超七成学生基本是“入学即就业”，一大批专业入学即实现100%就业。

亚非13个国家政府官员考察长江职业学院电商人才培养工作

正在建设中的长江职业学院新校区

C 传承拓新，改革路上永不停歇 

    改革创新是时代发展的不竭动力，更是教育发展的时代主题。如今，推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，必须坚持深化教育改革创新。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。改革是推动教育事业发展的根本动力，只有不断深化教育改革创新，才能使我国教育越办越好、越办越强。

    长江职业学院作为一所三十多年前湖北省政府批准的改革试点高校，积极响应党和政府的号召，顺应时代要求，率先开展“政府资助、社会办学，学校培养、国家考试，自费走读、不包分配”等高等教育发展多元化尝试，已完成了从无到有，从小到大，从成人教育向全日制高等教育的跨越；学校坚持自力更生、滚动发展，少花钱办大教育，积累各类国有资产总值近10亿元，培养各类合格的高素质人才17万余人，为国家节约了相当可观的经费投入；学校持续推动用工制度改革，办学活力持续增强，改革方向与有益探索为当前国家事业单位分类改革提供了有益借鉴。

    长江职业学院作为高教改革的“湖北试验”，是湖北高等教育改革的范例，在湖北高等教育改革领域“一枝独秀”，对进一步推进高等教育改革和发展具有重要的借鉴意义和战略引领作用。武汉大学教育科学学院陈闻晋教授认为，实例胜于雄辩，该校30多年的高教改革之路，所起的带头作用不可低估，值得认真总结研究。通过高教改革的“麻雀”解剖，深入长江职业学院这个高教改革前沿的内部，细致地分析一件事物，就可以“窥一斑而知全豹”，“落一叶而知天下秋”。个别中有一般，从长江职业学院的“一斑”、“一叶”、“一雀”，进而认识到高等教育需要深化改革的全部。

    面对未来，该校党委书记李永健教授表示，在省委、省政府的正确领导下，长江职业学院将本着“传承拓新、质量为本、特色发展、开放包容”的办学理念，保持国有公办“底色”不变，公益办学“初心”不改，改革探索动力不止，积极在湖北高等教育的发展进程中承担更多改革探索任务，勇当排头兵。同时，学校更希望在前进的道路上，能继续得到政府主管部门和社会各界的精心指导、关心与呵护。

长江职业学院，犹如一朵飘香的玫瑰，正在荆楚大地散发迷人的魅力！

（原载《湖北日报》2018年11月7日8版）