抓安全工作必须“想得到”“做得到”
抓安全工作必须“想得到”“做得到”
本报评论员
赵晓辉
10月15日11时45分,重庆梨园坝煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成5人死亡、1人重伤、3人轻伤。
这是一起令很多人都没有想到的安全事故。据有关媒体报道,发生事故的煤矿是一家关闭矿井,事故发生时,工人正在井口进行封闭作业。
在10月16日集团领导班子早会上,集团党委书记、董事长李毛指出,重庆梨园坝煤矿发生的瓦斯爆炸事故再次为我们敲响了安全警钟,必须结合这起事故,深刻反思我们在安全工作中还有哪些“没想到”、还有哪些“想到没做到”,切实让“没想到”迅速转变为“想得到”“做得到”“不出事”。各单位的干部职工特别是领导干部,在安全工作上一定要尽心尽力,只有尽心尽力才能抓好安全、保证安全。要树立“‘没想到’就是隐患,隐患就是事故”的意识,切实落实好“三不四可”安全指导思想和“三基三抓一追究”安全管理模式,持续巩固集团安全发展良好态势。
安全事故猛于虎,安全责任重于山。近年来,面对艰巨繁重的改革发展任务,集团认真贯彻落实上级关于安全生产的部署和要求,把安全工作摆在重中之重的位置,牢记“三不四可”安全指导思想,深入推进“三基三抓一追究”安全管理模式,持续提认识、强基础、补短板,全面加强安全管理,安全生产态势保持总体平稳。但需要我们引起高度重视的是,集团安全生产在较长时期内仍将处于初级阶段,安全“四风”问题还没有根除,对瓦斯机理的认识还需要进一步提升,对地面危化企业“两重点一重大”的安全管控还需要进一步强化。特别是近年来煤矿、地面危化企业发生的一些事故,都给我们带来了沉痛的教训,说明集团的安全形势仍然比较严峻,存在的问题仍然不容忽视。
这些事故,有些是对复杂的生产条件和环境可能有潜在的隐患没有做到事先预知和研判——“没想到”所致。而根据有关部门提供的事故调查分析情况,有些事故是事先有预兆却没有及时采取处理措施——“想到没做到”所致。像有些是重复发生的同类型事故,有些是发生在安全条件较好的单位,有些是发生在安全管理的重点环节,有些是短时间内连续发生的事故。这些事故足以说明,无论是我们的煤矿还是地面危化企业,都客观存在“没想到”或“想到没做到”的问题。
之所以“没想到”,是因为少数单位的领导干部忽视了安全工作的长期性、复杂性、艰巨性和反复性。“没想到”的原因很多,但根子在于领导干部特别是主要领导干部认识不足、重视不够,对安全工作规律把握不准,对安全生产形势估计不足、分析不透,受惯性思维、侥幸心理、经验主义影响,造成思想上的疏忽松懈和麻痹大意,最终导致事故发生。
之所以“想到没做到”,更多的是反映出一些单位的干部在工作落实上不到位,没有及时把想法变为行动,说到底还是责任心不强、执行力不强、作风不扎实、工作不作为的表现。
正如唐代诗人杜荀鹤所言:泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人。却是平流无石处,时时闻说有沉沦。实践证明,任何“没想到”的细节,都可能酿成“不经意间”的惨痛事故。
要解决“没想到”“想到没做到”的问题,根子在思想,关键在落实。
要树牢安全发展理念,增强安全红线意识。习近平总书记2013年6月6日就做好安全生产工作作出“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的重要指示。党的十九大提出了坚持以人民为中心的发展思想,要求必须树立安全发展理念。这是新时期中央提出的新要求,是集团抓好安全工作、实现长治久安的根本遵循。要深刻认识到,安全是最大的政治,是职工最大的福祉。要站在讲政治的高度,充分认识安全生产工作对于企业生存发展的极端重要性,始终把职工生命健康放在第一位,把安全作为压倒一切的头等大事,不断强化“三不四可”安全指导思想,深入推进“三基三抓一追究”安全管理模式,持续增强干部职工安全意识,为做好安全工作奠定坚实的思想基础。
要把握安全工作规律,适应生产环境变化。如果我们对安全规律认识不到位,对很多生产环节中的隐患“没想到”,就可能引发事故。随着开采深度的增加,煤矿安全受自然灾害、地质条件变化的影响越来越大,安全管理难度也越来越大;地面危化企业由于生产环节的特殊性,对相关装置安全可靠性要求更高,“两重点一重大”安全管控压力较大。为此,我们必须动态分析研究安全生产不同阶段的特征,加强规律性研判,强化变化管理,准确把握安全生产周期规律、生产方式变化规律等,根据生产条件和客观环境的变化,及时调整安全管理措施,遏制安全事故发生。
要立足超前防范,突出安全重点。凡事预则立,不预则废。要坚持对安全工作预防为主,大到各专业系统,小到各个岗位和工序环节,多想几个“可能”、多想几个“万一”,及早发现苗头性问题,切实把隐患消除在萌芽状态。煤矿企业要把瓦斯防治工作作为重点,加大科技攻关力度,加强对异常信息和征兆的预测预报,完善瓦斯防治模式,确保瓦斯时刻处于可防可控状态;地面危化企业要以“两重点一重大”安全管控为重点,强化对安全防护装置、特殊设备的维护与管理,加强对作业环节的监督监控,发现隐患及时整改。
要强化作风建设,层层抓好落实。制度的生命在于执行,制度的价值在于落实。要以狠反安全“四风”为抓手,切实加强执行力建设,以“踏石留印、抓铁有痕”的决心,严细实的工作作风,确保各项安全制度落到实处、发挥作用;要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,以责促行、以责问效,推动责任和措施落实到现场。
四季度是安全生产的关键时期,也是安全事故的多发期。集团各单位和各级领导干部,要提高政治站位,深刻反思重庆梨园坝煤矿瓦斯爆炸事故,吸取事故教训,系统思考,举一反三,认真剖析本单位在安全工作中存在的问题,查漏洞、补短板、强基础,确保安全工作“想得到”“做得到”,为集团实现高质量转型发展提供坚强的安全保障。