脱胎换骨变新颜
——义煤公司深化改革发展纪实
国企改革,一场继往开来的深刻变革,一条永不停歇的进取之路。自去年以来,河南省国有企业改革攻坚战作为省委、省政府确定的“三大攻坚战”之一全面打响,新一轮改革大潮席卷豫西大地。
深化企业改革工作开展以来,义煤公司在去产能、“三供一业”移交、机构改革等方面全面发力、多点突破、渐次展开,成绩鼓舞人心,前景催人奋进。同时,在经济形势整体疲软的情况下,义煤公司牢固树立“改革则活、不改则死”的坚定信念,直面问题挑战,锁定目标任务,实现了“瘦身强体”。
“去”出一片新天地
义煤公司2017年计划关闭退出矿井39对,全部为兼并重组矿井,设计产能675万吨。 面对繁重的去产能任务,公司把握工作主动权,坚决完成工作任务。
在去产能的实施中,虽然困难重重,但是义煤公司领导得力,强力推进,要求相关负责人以点突破,以点促线,以线促面,促使县区全面突破,用全面完成县区的大点,去促进相邻县区的工作突破;双重驱动,以点带面,促进单个地级市工作的全面突破;工作组成员相互协作,县域工作组遇到难以克服的问题,必须及时向区域工作组汇报,对确实完不成的工作将逐级上报解决;去产能办公室下发的任务督办单必须无条件在规定时间节点完成,加强对去产能政策的宣传解读,宣传去产能工作中的好人好事,树立去产能工作的先进典型。
驰而不息,久久为功。2017年11月末,由国家能源局煤炭司抽调的国家抽检组一行13人分3个小组,分别对省内关闭退出矿井进行抽检。
国家能源局煤炭司司长鲁俊岭带领第一小组,用两天时间,通过听取汇报、查阅资料、现场查看等方式,集中检查验收洛阳市新安县、宜阳县7对关闭退出矿井,全面了解义煤公司化解落后产能工作开展情况,并对义煤具体工作开展情况给予高度评价。这标志着集团公司化解落后产能工作告一段落,义煤公司也圆满完成了2017年的化解过剩产能任务。
“交”出负重一身轻
改革,有改也有革。“三供一业”移交工作是贯彻落实省委、省政府加快分离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的具体任务,是推进企业深化改革、脱困发展的重要举措,也是改善职工及家属生活条件的有效保证。自“三供一业”及剥离企业办社会职能工作开展以来,义煤公司按照河南省深化国有企业改革工作的总体部署及河南能源关于“三供一业”移交工作的要求,认真部署,积极推进。
截至2017年6月30日,义煤公司所有家属区供电、供水、供暖和物业管理维修改造率完成100%,农村转供部分供电、供水、供暖维修改造率完成100%;义马市辖区10个社区管理组织61名移交人员已移交地方工作,渑池、陕县等其它的4个社区也完成移交;退休人员移交地方社会化管理方面,义煤公司已与三门峡区域的8个县(市、区)完成退休移交任务;医疗生育保险移交工作也全面完成。
2017年7月20日,省政府验收组到义煤公司,对剥离省属企业办社会职能工作完成情况进行全面检查验收。通过强力推进“三供一业”维修改造、剥离企业办社会职能工作,使义煤矿区环境发生质的改变,企业也实现了有效减负。
“减”去臃肿留精干
相比煤炭行业经历的价格“过山车”,更致命的是煤炭业全局性、绝对性和长期性过剩的现实,这让所有的煤炭企业“不寒而栗”。
义煤作为一个国有老牌企业,机构臃肿,人员庞大,尤其是一线职工和高端人才短缺,使得义煤在煤市的“寒冬”中举步维艰。怎样才能实现扭亏脱困,使义煤在无情的市场竞争中活下来?
在当前深化国有企业改革的关键时期,人力资源改革作为重点和关键,不是徘徊在改与不改、微改与深改的问题上,而是到了必须改、全面改的阶段。不改革,义煤在市场经济的风浪中举步维艰;不改革,职工利益和社会稳定将难以保证。
义煤以“瘦身”换取“强身”。面对人力资源结构调整的“深水区”,通过创新工作思路,优化资源配置,整顿劳动组织,实施劳务输出,安置分流人员,运用多种形式,加快人力资源结构调整步伐。
同时,切中机制不活、布局不优、效率不高的“难点”、“痛点”,敢啃“硬骨头”,敢于“刮骨疗毒”,善于“打通经脉”,通过人力资源结构调整,加快脱困步伐,激发新活力,提升了竞争力。
截至2017年年底,义煤在岗人员较2015年底压缩约21%,累计组织4000余名职工参与劳务输出,为企业节约人工成本超千万元。定编定员、竞聘上岗、薪酬管理等工作稳步推进,人力资源结构调整取得实质性进展。
与此同时,义煤公司持续加强一线职工队伍建设,通过采取改善工作条件、提高薪酬待遇、加强文化教育、推行“人性化”管理等措施,确保一线职工招进来、留得住、用得好。积极通过内部调剂、外部招聘、转岗培训、畅通退出渠道等方式,构建老中青年龄搭配科学、管理和技术专业优势互补、人才接替有序的人力资源结构。此外,坚持技术、装备管理并重,加快推进实施“机械化换人、自动化减人”步伐,力争2018年6月底实现煤矿高危作业场所作业人员减少30%以上。对其他矿井实施减头减面、优化系统技术改造,通过实行“一矿一面”制度,力争2018年人均工效达到行业先进水平。
“瘦身强体”后的义煤将“轻装上阵”,减负前行,在市场经济的浪潮中奋勇前进、华丽转身。站在新的起点上,义煤将以抓铁有痕、踏石留印的劲头,扎实推动企业全面发展,夺取二次创业新胜利。