复垦土地收完玉米种小麦
隆冬的豫西南,麦田沉睡。
12月26日一大早,新野县施庵镇魏寨村村民魏建军,来到油田昔日的魏222井井场。在这片自家新翻整的土地上,他细心查看麦地墒情。今秋,他在这片土地上收获了近1000千克玉米,心情格外舒畅。
魏222井是油田的一口废弃井,井场所占土地的承包人是魏建军。去年,油田对其实施封堵作业后,交给当地政府复垦,魏建军接手这片土地的复垦工作。“足足有一亩半地呢。” 魏建军指着昔日的魏222井井场说。
像魏222井这样的废弃井,油田有840口,占地130余公顷。其中,545口井已经完成封井作业。这些废弃油水井中的大部分没有利用价值,但油田每年还要为此支付相应的土地税费。2017年,经过申请,油田成为中国石化集团公司首批废弃井退耕土地的试点企业。
按照中国石化集团公司油田事业部《关于同意河南油田首批闲置土地退出进行试点的通知》要求,油田成立由机关部门和两个采油厂参与的废弃井土地退出试点工作领导小组,制定实施方案,排出运行大表。
根据国家相关政策,油田废弃井土地退出工作,分为复垦土地、收储土地、退出土地3种方式。复垦土地,是指油田对长期不使用或者不再使用的土地采取整治措施,使其恢复到可供利用状态后,交还当地政府的行为。收储土地,是土地收购储备制度的简称,是指国家土地储备机构动用国家优先购买权力,对流入土地市场的土地使用权进行购买,通过土地整理后作为储备用地的过程。退出土地,是指油田把长期不使用或者不再使用的土地直接交还给当地政府的行为。
据悉,油田完成首批废弃井土地退出工作后,取得收益逾千万元。其中,当地政府复垦土地4.86公顷,油田据此冲抵新征土地占补平衡费用近729万元;当地政府收储土地0.55公顷,给予油田相关补偿41万元;油田退出土地13公顷,减少缴纳税费237万元。
魏建军清晰地记得,去年7月18日,油服中心101队作业工冒着高温天气,对魏222井实施封堵施工的场景。
按照“废弃井处置规范”要求,油田认真编制施工方案,严格按要求封堵废弃井,让村民放心种庄稼。
14时,作业工开始为打水泥塞做准备,运送水泥的大卡车缓缓驶入井场。闻讯,魏建军跑过来查看情况。
“我先来。”看到卡车停稳,负责施工的油服中心101队一班班长李平平率先跃上车厢。他用小刀把水泥袋划开一个大口子,接着双手猛地一提。瞬间,水泥顺着大口子被倒入搅拌机。风一吹,水泥粉沫儿四处弥漫。尽管戴着口罩,李平平还是被呛得一阵咳嗽。
李平平一把抹去脸上的汗、油和水泥灰,继续开始拆、倒。很快,水泥和水经过搅拌后形成灰浆。这时,气温达到当天的最高值37摄氏度。几名作业工个个成了“灰人儿”“油人儿”和“水人儿”,几乎分不清彼此。
“哈,感觉自己像个热水瓶。”实在热了,李平平直奔几十米远的大杨树下,一把摘下安全帽,指着头顶冒出的热气说。
1个小时后,足足12吨水泥被打入井筒内。
李平平一边忙,一边查看技术参数,控制灰面高度,防止水泥早凝。结束施工后,他们还细心地做井场清洁,不留下一点污染。
15时许,随着一块钢板被牢牢地焊在井口,魏222井宣告被永久关闭。
“真的可以种庄稼了吗?” 魏建军盯着钢板上的印记,细细查看。
“放心吧!你想种啥就种啥。”李平平胸有成竹地回答。
12月26日这天,当魏建军查看麦地墒情时,采油一厂魏岗采油管理区员工孔卫杰,例行巡检废弃井魏222井的情况。熟人相遇,不免攀谈起来。
“井口密封得很严实,周围的井也很安全。”孔卫杰对魏建军说,“现在还有啥顾虑?”
“没有,没有,你们的工作水平我信得过。”魏建军笑了,“就冲你们定期来巡检的态度,我也是一百个放心。”
为确保废弃井土地退耕后的安全,油田相关部门对退出土地的废弃井逐一核查,综合评估后再与地方政府部门充分协调沟通,以书面方式明确告知土地退出后的使用要求,并在井口保留统一标志桩,定期安排员工巡检,发现问题及时整改,确保万无一失。
“土地是农民的命根子。我们必须高标准开展废弃井退出土地工作,造福百姓。”油田相关负责人表示。