业务“反承包”破解人员安置难题
“取水样，化验水质，分析结果。” 6月8日8时40分，南阳官庄北控水务有限公司化验员李立良做着与往常一样的水质化验工作。这项工作虽不复杂，李立良却做得很认真。
李立良原是水电厂涧河水厂的一名水质化验员。今年，他所在的涧河水厂分离移交给了南阳官庄北控水务有限公司。3月9日，通过劳务输出方式，他来到南阳官庄北控水务有限公司上班，变成了一名“打工仔”。
对于“打工仔”这个身份，李立良最初有点不适应。现在，他已经转变了看法。他说，我现在虽然成了“打工仔”，但能给油田创效、为自己挣工资，也很自豪。
目前，水电厂通过劳务输出到南阳官庄北控水务有限公司工作的有40人。他们“反承包”了原有的供水业务，实现了再就业。
这是油田在“四供一业”分离移交工作中又迈出的重要一步。
“四供一业”分离移交工作是党中央、河南省、集团公司剥离国有企业办社会职能的一项重大决策，是国有企业深化改革的前提和重要基础，是推进供给侧结构改革的重要举措，是油田全面深化改革、扭亏脱困、转型发展的现实需要。
落实好这一政策，是油田的政治责任。由于油田远离城市，在业务移交工作中遇到了很多“瓶颈”问题，特别是在人员安置上最为困难。作为独立工矿区，油田没有城市依托，中心区民用水业务移交给谁？怎么移交？移交后原来的工作人员怎么办？都是必须解决的问题。
油田坚持“业务要交、市场要留、人要安置、队伍要稳”的分离移交工作原则，积极谋划，加强与地方政府沟通协调，多方寻求移交对象，制定稳妥的移交方案，探讨合理的人员安置办法，最终选定了合适的移交单位和运营公司，并于去年年底与之签订移交协议。
作为运营公司的北控水务控股有限公司是一家国有控股公司，拥有260多座水厂，年水处理能力3000万立方米，规模位居世界第三，连续7年位居国内第一，在国内公共事业类企业综合排名中位居第一，实力雄厚。油田相关领导说：“选择国有企业作为移交对象，是国家政策的要求，也是保证居民生活用水质量不降、人员安置有渠道的标准。”
随着业务的移交，“难题”也接踵而至，原来从事这些业务的人员怎么办？
“业务妥善移交了，人员也要妥善安置。”油田和水电厂在民用水业务移交后，积极谋划人员安置方式。
水电厂经过认真研讨、分析后认为，原黄山水厂员工无论在水质化验、水源井管理还是供水输配网的管理上，都有丰富的经验。如果能通过业务“反承包”的模式，实现劳务输出，既可以妥善安置人员，又可以保证居民用水质量。这是一举多赢的事。
“劳务输出？给地方企业打工？那多没面子。我不去。”
“油田生产经营形势再不好，也是我们的家。我不给别人打工。”
最初，部分员工在心理上怎么也转不过弯来，觉得油田是自己的衣食父母，无论如何都不愿离开油田，不愿给别人打工。
水电厂通过开展形势任务教育，深化“三讲三比”主题活动，引导大家逐渐转变观念。最终，原黄山水厂几乎全员加入业务“反承包”行列。劳务输出后，工作内容没有变，工作环境没有变，渐渐地，他们发现：“虽然自己成了乙方，成为油田外创市场大军中的一员，但能为油田创效，也是非常自豪的事。”
水电厂供水大队北控项目部经理王晓东说：“南阳官庄北控水务有限公司的管理很正规，对工作质量要求也比较高，这是我们觉得最满意的地方。只要能保证咱油田居民的用水质量，我们‘打工’也开心。”
北控水务有限公司不但管理精细，而且有很多值得学习的先进技术。5月30日，正在维修供水管网的黄山水厂中心班班长忽朝宏说：“我们要学习甲方的先进技术，确保供水质量。”
水电厂劳务输出员工的过硬素质，得到北控水务有限公司领导的肯定。5月25日，油田中心区域突然停电，黄山水厂供水设备停止运转。他们立即启动应急预案，5分钟内让设备重新启动，并且保证供水水质不受影响。南阳官庄北控水务有限公司经理吴成文夸赞：“油田员工技术高、素质好，值得信赖。”
目前，水电厂北控项目组成员按照水质日检9项的要求，做好进厂水、出厂水的水质化验，保证供水质量达到或超过国家标准，保证居民能够喝上清冽甘甜的水。
北控水务有限公司对未来发展信心满怀。他们表示，争取用两年时间，把南阳官庄北控水务有限公司打造成北控水务的标杆水厂，为油田居民提供更优质的服务，打造让居民满意、政府放心的企业。
编后： “四供一业”分离移交工作是党中央、河南省、集团公司剥离国有企业办社会职能的一项重大决策，是推进供给侧结构改革的重要举措，也是油田深化改革、扭亏脱困、转型发展的现实需要，是油田必须完成的一项政治性任务。
“四供一业”分离移交工作政策性强，工作要求高，同时难度也极大。它难就难在“分离移交后，原有的业务人员如何安置”？
油田中心区民用水业务移交的实践证明，只要移交方、接收方、运营方等各方坚定地执行上级的决策部署，尊重市场规律，拿出最大的诚意和智慧，创造性地开展工作，就一定能取得共识，实现共赢：既高效优质完成移交任务，又妥善解决 “人员安置问题”，同时保障供水质量。
水电厂员工转变观念，通过劳务输出“反承包”原有业务，实现再就业的做法，具有开创性，对指导和推进油田其他项目的分离移交工作，有很好的示范和借鉴作用。