驻村书记的好榜样 四合村民的贴心人
——记抚远市海青乡四合村驻村第一书记、 我校校友郑丽莉
四合村,祖国东极抚远的一个小村庄,位置偏远,交通不便。随着村里壮劳力的外出和老弱病残村民的增多,这里的农业生产和社会发展越来越与县城乃至大城市脱节,成为了一个名副其实的贫困村。
2015年,一位女驻村干部的到来打破了这里的静默。她想村民之所想,急村民之所急,使出浑身解数想让村民过上好日子。她用自己的真心赢得了村民们的信赖,用真诚的付出给村民们带来了实惠。村民们为她点赞,夸她是驻村干部的好榜样,四合村民的贴心人。
她就是黑龙江三江国家级自然保护区管理局办公室副主任、抚远市海青乡四合村驻村第一书记、我校校友郑丽莉。日前,她的事迹被抚远县委组织部推荐至省委组织部,拟收录在 《黑龙江省选派第一书记工作案例》 中。
担任贫困村的第一书记为村民服务首先得成为村里人
郑丽莉是我院 2008 届新闻学专业的毕业生。尽管从小在抚远县城长大,可她依旧没想到,有朝一日自己会成为家乡的一名驻村书记。2015年7月,按照中组部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发的 《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》 精神,郑丽莉被供职单位——黑龙江三江国家级自然保护区管理局派往抚远市海青乡四合村,任驻村第一书记。
“驻村第一书记?”“我要干点啥?”“村民百姓能接受我吗?”“我该怎么与村干部们合作开展工作?”……刚接到派驻任务,郑丽莉也是一头雾水,不知所措。
郑丽莉回忆说,刚到四合村,50多岁的村党支部书记刘凤鹏就抛过来一个难题“丽莉,你来我们村当驻村第一书记,是你听我的啊?还是我们都听你的呢?”一股强大的阻力伴着前所未有的压力扑面而来。
“无论多难,工作还得努力做啊!”平复了心情,鼓起了勇气,梳理了工作思路后,郑丽莉正式来到了四合村开展工作。她认为,要想真正把工作干好,为村民服好务,首先自己得成为村里人。于是,郑丽莉一方面主动与刘凤鹏书记接触,向他道明驻村书记的角色和任务;另一方面每天从早到晚走访农家,了解村民的所需所愿。她的真诚得到了刘凤鹏书记的理解和支持,也受到了村民们的注意。大家觉得,这个女干部,有点不一样。
抚远市海青乡四合村地处乌苏里江边,与俄罗斯隔江相望。全村共 68 户,登记人口 200 余人。一些村民的家就在江边的堤岸上,出了家门口,不出几十步就到了江边。
郑丽莉对记者说:“我刚来到四合村,这里给我的第一印象就是环境卫生很差。因为早年发过一次大水,村里也没钱修路,导致村子里不但没有像样的路,有些地方还垃圾满地无人清理。鸡鸭等畜禽乱跑乱飞,百姓也无能为力。”
经过连续几天的走村入户,村民们认识了这位驻村干部,也向她袒露了真实心声。郑丽莉了解到,除了一些拥有土地的村民年收成还尚可之外,一些依靠打鱼为生的农户们生活更是一年不如一年。这里面还包括一些身患疾病的老弱残障村民。大家的困难各有不同,但有一点相同,就是没钱。全村几乎没有什么其他样态的生产活动,村子里的社会发展水平和村民的生活水平也很低。郑丽莉一边鼓励村民“有困难不要怕,只要大家一起努力,就有希望”,而另一边,也厘清了工作思路。
最终,郑丽莉确定了6户帮扶对象,决定首先以他们为突破口,进行精准帮扶。
为脱贫找项目村民的生活出现了曙光
“我刚到四合村的时候,这里一片静默。这可以认为是村民们长期以来的一种习惯,一种安逸,但我认为这种静默是缺乏生机,缺乏活力的表现。”郑丽莉说,“要想让村民生活好起来,这样可不行。”那段时间,郑丽莉的工作状态是“五加二,白加黑”。每天16小时以上的超负荷工作,让她积累了大量的一手情况,与村民的关系也越来越近。她通常是白天调研,晚上将村民小组围拢过来分析情况,找对策。郑丽莉觉得,四合村是一个江边村,乌苏里江、野生江鱼是这里的特色。这里有丰富的山水资源和渔业资源,还紧邻国际著名的三江湿地,能不能在这方面做点文章呢?经过商议,大家决定紧跟省委省政府落实国家“一带一路”战略规划,推进黑龙江陆海丝绸之路经济带建设的步伐,开办一个水上餐厅,发展特色餐饮。通过发展乡村旅游、生态旅游,让四合村的村民也感受一下绿水青山的发展潜力,让大家都过上好日子。
目标有了,方向定了,村民们也表现出了积极的反馈。可是在建餐厅时,大家又都畏首畏尾,一提到出钱,谁都不主动。
“这事能成吗?”“赔了可咋办?”“先看看再说吧。”为了制止这种消极情绪蔓延,郑丽莉又开始了新一轮苦口婆心的说服。她一边挨家挨户的做工作,一边也积极争取资金。功夫不负有心人,最终,三位生活条件还说得过去的村民决定每人拿出十万元积蓄,先探探路。“这可以认为是四合村脱贫迈出的实质性的第一步”郑丽莉说。
一年后,渔家乐水上餐厅在乌苏里江边正式开业运营。农户放养的小笨鸡、小笨鸭端上了游客的餐桌,野生江鱼成了这里的招牌菜,以前就有点名气但始终没被开发的“四合咸鸭蛋”也让食客眼前一亮,再加上这里淳朴的民风和优美的风光,让光顾这里的游客们印象深刻。一段时间以后,良好的口碑被传播开来,四合村渔家乐水上餐厅成为了来三江湿地的游客们“舌尖上的期待”,也成了四合村的名片。
水上餐厅小试成功,村子里的妇女们也兴奋了起来。“以往在农闲时,大家都是唠嗑、打牌,现在都看不见了。”村民们说,“商机来了,有钱谁不挣?”大家纷纷购买鸡雏、鸭雏,别管规模大小,家家都试着开展养殖业。“四合咸鸡蛋、四合咸鸭蛋”成了远近驰名的“土特产”。郑丽莉说:“下一步,我们要为 ‘四合鸭蛋’注册商标,让特产成为品牌”。
水上餐厅只是郑丽莉的初步计划,要想帮村民脱贫,光靠这一个项目还不行。在接受记者采访时,郑丽莉兴奋地表示,抚远的地缘优势就是远,四合村又在乌苏里江边。我们可以借助这个特点,在这里为自驾爱好者兴建一个汽车餐饮露营地。现在这个项目已经申报。另外,水是这里的资源,“靠山吃山,靠水吃水”这句话有文章可做。我们畅想发展立体养殖,打算在江上兴建一个拦河坝,组织有能力的村民搞点水产养殖。这个项目也已经申报。还有,在我的联络下,我的供职单位——黑龙江三江国家级自然保护区管理局,也是四合村的帮扶单位,决定出钱在四合村购买一块土地,创办农家乐。发展旅游业的同时也创造了就业机会,让村民参与进来。这件事情已经启动,正在积极推进。
小康路上一个都不能少精准扶贫不能丢下任何一个人
“我的工作称职不称职,村民们最有发言权。这不能只听生活基础好的村民怎么说,更要看生活基础差的村民有没有得到实惠。”郑丽莉这样理解自己的工作角色。2015 年末,抚远市统一开展了贫困户入户精准识别工作。说具体点,这项工作就是要将国家的扶贫政策与生活还处在贫困标准以下的百姓进行精准对接。为了做实这项工作,郑丽莉开启了新一轮的入户走访。她发现,尽管通过各种手段来为村民创造增收的机会,但依然不能百分之百的让所有人都得到实惠。
“我的工作还得更细些,光从大面上轰轰烈烈还不行,我还得细致入微。”这是郑丽莉调研之后的具体感受。在四合村,有一部分贫困户致贫的原因是没有好的机会和环境,还有一部分则是身体存在疾病甚至是残障。这些人是眼下亟需帮助的。
三十二岁的朱少华是一个自小就有听力障碍的小伙子,被鉴定为一级残疾。因为身体原因,他从来都没做过什么正式工作。尽管可以进行简单的语言表达,但是他很少说话。他的父亲已年过七旬,患有脑血栓、糖尿病。一家人生活的重担全压在了七十多岁的老母亲身上。至今,一家几口还挤在泥丕房子里生活。由于风吹雨淋,年久失修,现在的泥房已经是危房。
起初接近朱少华的家人,眼前的一切让郑丽莉难以置信。都说这里是贫困村,可究竟贫到啥程度?现在她才见识到。泥丕房子是内外相连的两间,外屋是灶台,里屋只有一个火炕。棉被、花盆、小柜等等都在炕上堆着,也没地方放。床旁边有一个衣柜,已经破旧不堪,塞满了一家老小的衣物。衣柜对面是一个小桌子,上面放着茶杯、水壶和杂物。朱少华的老母亲并不避讳郑丽莉到她家。她客气地说:“俺家条件不好,给村里添麻烦了。孩子从小身体就有毛病,虽然也干过一些零活儿,可都干不长。丽莉你来我家,我们也不想啥事都指着政府。你如果能帮我们争取点救济,我就先把房子整整,再不整就塌了。我们自己也得想办法,不能光靠政府。”老大娘的一番话深深地打动了郑丽莉的心。
掌握了情况后,郑丽莉费尽周折帮朱家申请危房改造指标,争取到了 1.8 万元的房屋维修金。她对记者说:“我帮他们申请这1.8万块钱虽然不多,但能从一定程度上助力朱家改造住房。我打心里就是想让他们有房子住,别老提心吊胆地在危房里生活。他们就像我的亲人,只有住所有着落,才能有心思找活干。”
此外,郑丽莉还帮朱少华向残联部门申请了残联补贴和低保特困补助,每人每月318元;为他争取了每月500元的湿地观察员补贴;帮他申请到了专门针对特困户的抚远边民互贸补贴,每年1000元。就连政府自去年起每年向特困户发放的一次性救助金3000元,郑丽莉也是第一时间就想到了朱少华。郑丽莉的真心帮助,让不怎么爱说话的朱少华感激在心,对生活也充满了希望。
比起朱少华,巩志有和邱国华夫妇的境况就更令人揪心。今年60多岁的巩志有年轻时靠打鱼为生。他和老伴邱国华没有子女,生活只能相依为命。近几年,巩志有得了重病,不能从事体力劳动,需要常年服药。经济来源没了保证,医药花销却越来越大。就在春节前,老伴儿邱国华也病了。为了看病,家里花光了积蓄。“最困难的时候,他家基本上就是有上顿没下顿”四合村支部书记刘凤鹏对记者说。
为了帮助巩志有,郑丽莉帮他们垫了部分花销,还积极联系医院和民政部门为他们减免了部分医药费。此外,在郑丽莉的争取下,老两口享受到了五保户的政府补贴和特困补助。除了可以像朱少华一样享受到农村低保、湿地观察员补助、边民互贸补贴和政府每年发放的一次性救助金外,巩志有作为年过六十的五保户还可以去养老院免费生活,并领取每人每年9000 元的生活补贴。这一下子让巩志有的生活透了口气。巩志有对记者说:“这些帮助已经不是生活上的了,丽莉救了我们的命啊!多亏了她!”
在四合村采访期间,受到过郑丽莉帮助的老丁大爷、半身不遂瘫痪在床的王金凯大叔、兄弟俩都有残疾和重病的王飞、王小飞……都表达了对郑丽莉的感激和感动。老丁大爷对记者说:“我们农民对社会的贡献不大,但却得到了政府这么多的帮扶。这多亏郑丽莉书记。她理解我们的困难,帮我们找对策,我很感谢她。我们全村都很信赖她。她是我们的贴心人、带头人。”
“村民为郑丽莉点赞,是因为她真诚和辛苦的付出。”四合村支书刘凤鹏说,“她工作不但认真而且很务实,帮村民解决了很多实际困难,大家都对她很满意。”然而,面对这一切,郑丽莉却认为这都是自己应该做的。她说:“只要百姓得实惠,日子过好了,我付出再多也值得。”