长庆监督转作风促履职显担当

“我们要笃定‘越是艰险越向前’的决心，保持‘咬定青山不放松’的定力，坚持不懈推动中央八项规定精神落实、驰而不息纠治“四风”，必能以好的监督作风护航安全生产，不断开辟‘长庆监督’新境界。”4月8日，在长庆监督公司召开作风建设大讨论、大反思、大提升启动会，重点从持续强化作风建设、大力弘扬石油精神和始终执行“严细实”标准三个方面进行安排部署。这是该公司转变监督作风，力促履职尽责的一项具体举措。

生产启动以来，该公司通过领导调研、远程监控、质量回访等方式，发现部分基层管理层上井督查频次较少，效果不佳；一些现场监督履职不严、不细、不全的情况，尤其是在关键环节监督不到位，不能第一时间消除现场存在隐患。为此，该公司认真调研分析，拿出提升措施，从学业务、强管理、促成效抓起，用“严细实”的作风和“德能勤”的品格做好风险超前预防、关键作业管控，切实彰显权威、刚正、负责的监督本色。

该公司结合现场实际，首先在学懂弄通上下功夫，切实消除“不知道”的情况。通过运行“每日一练”、“每周一讲”“每月一答”学习机制，重点对四新应用、专业知识、监督标准进行学习，同时结合现场设备、工艺和流程变更进行专题识别，制定针对性防控措施，真正做到现场监督有的放矢。开展监督人员“学程序、知规程、用新表、保发展”专项活动，重点学习作业程序、操作规程和新版HSE检查表，针对性开展查患纠违，强化履职成效。同时各基层单位结合监督实际，采取“引进来，送出去”的方式开展全员“提素”。第五监督站组织全体试气监督通过腾讯会议系统参加乌审旗井下项目部举办的带压作业专项培训，深刻汲取安全事故教训，坚决防范类似事故再次发生。并要求基层单位管理层上现场要坚持问题导向，针对存在问题，倒查监督弱项，举一反三，培训指导。“只有解决了‘不知道’的问题，才能消除现场监督‘视而不见’的困惑。”第三监督站70001钻井队监督员李俊年说。

针对现场监督执行力不强的情况，该公司在强化责任意识上出实招，切实消除“不落实”的情况。严格执行旁站规定，明确具体内容、相关要求以及监督目标，同时也作为基层单位管理层上井督查的重点内容，采取现场检查、视频回放的方式进行督促验证。为养成习惯，形成制度，该公司着力打造监督检查、现场验证、考核评价、履职通报、责任追究闭环管理模式，真正做到“事事有回应，个个有提升”。业务科室定期抽查基层单位管理层督查视频，针对现场发现问题，倒查管理责任，对落实不细、执行不严的问题，第一时间进行通报考核，真正发挥基层领导严抓、细管的作用。各基层单位管理层将重心放在“管安全、管环保、管监督”上来，重点关注现场监督旁站职责落实、作业许可执行等关键环节，认真分析现场存在问题，查找共性原因，制定预防措施。与此同时，还充分利用EISC平台，针对重点工况进行一对一风险提示。“远程提示很实用，也很必要，相当于监督的‘第二只眼睛’，在消除隐患的同时，绷紧了履职的安全弦。”第二监督站40623钻井队监督员张小兵说。在现场，安全监督抓重点、保落实的氛围愈加浓烈，对上级下达的重点工作和要求“马上就办”。

安全监督作为生产现场的最后一道防线，如果存在“不严格”的情况，就很有可能导致监督失守，安全事故也就随之而来。为此，该公司严抓顶层设计，采取精准监督、重点关注的方式，持续打造严格监督“升级版”。一方面，从监督站和现场监督两个层面明确“三个一”，即一站一案、一月一评价、一月一联席；一队一策、一井一书、一井一总结。另一方面，关注高风险作业，基层管理层采取“四个半小时”关注井控管理、拆搬安等作业监督职责履行情况，针对存在问题，明确是技能短板，还是责任缺失，结合实际，制定可行性改进措施。在此基础上，借转作风“东风”，采取“四不两直”的方式，坚决整治监督检查“宽松软”问题，持续打造严格监督“升级版”。4月份以来，各基层单位全面开展自查工作，针对存在问题，明确是技能短板，还是责任缺失，结合实际，制定可行性改进措施。第二监督站针对每天上报违章隐患，严把审核关，减数量、增质量，真正实现由“数量向质量”的转变。

为进一步发挥管理层“转作风、抓监督、促履职”的作用，该公司下发基层单位领导班子工作分工通知，进一步压实责任、强化管理、促进提升。并要求管理层上井检查严格落实“四个半小时”，即：持表对标现场检查不少于半小时；查看监督员的资料和学习情况不少于半小时；与监督员交流指导不少于半小时；与施工单位相关人员交流回访不少于半小时。“压实基层管理责任，是促进监督作风转变的重要抓手。”第五监督站站长王新春说。

“从系统培训、督促验证、顶层设计三方面入手，消除了现场监督‘不知道’‘不落实’‘不严格’的问题，切实做到了转变监督作风，力促履职尽责。”第四监督站站长李浩说。据悉，该公司还制定了作风建设大讨论大反思大提升活动方案，从4月初至6月底分学习讨论、反思查摆、整改提升三个阶段查摆思想、管理、能力、作风四个方面的问题，旨在建立转作风、促履职、保生产长效机制，将“时时放心不下”的责任感，转化为“事事心中有底”的行动力，持续打造高素质监督团队。（长庆监督：张伟）