习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。为落实总书记的讲话精神，河南省委书记王国生等多位省领导在全省调研、听取意见、建议。

贯彻落实习近平总书记讲话精神，安阳应该怎么办？下面谈谈看法，不足之处敬请批评指正。

一、思想上、理念上要先行，消除糊涂认识

习近平总书记关于黄河流域的系统论述，内涵丰富，导向鲜明，具有很强的政治性、理论性和指导性，是做好新时代黄河治理保护工作的总纲领、总遵循。

安阳市地域的大部分在海河流域，或许有人会认为：黄河流域生态保护与高质量发展与安阳市关系不大，这种认识是错误的、有害的。

安阳与黄河有千丝万缕的联系。历史上黄河流经安阳，现在仍有约1/4的面积属于黄河流域；滑县、内黄还引用黄河水。黄河流域生态保护与高质量发展已经上升为国家战略，河南省积极响应，安阳自然也在其中。黄河流域生态保护和高质量发展是一种战略、理念和发展方式，将长期指导我们的工作。

二、黄河流域生态保护和高质量发展背景下，安阳的短板与不足

1、安阳水资源总量、人均量低于全省、全国水平。地下水超采严重，安阳市东部地下水漏斗常年总面积2483 km2（约占安阳总面积的1/3）。每年调水约占25%。

2、水资源环境严峻。地表水Ⅴ-劣Ⅴ类水占82.3%，地下水Ⅴ类水占52.4%。

3、生态环境堪忧。安阳市多项环境评价指标在全省靠后。

4、产业结构不合理，传统产业占优势，新兴产业发展不足。第三产业占比低于全国均值14个百分点，新产业占比很小；作为河南老工业基地仍是高能耗、高水耗产业占优势。

三、做好顶层设计，谋划长远，科学制定规划

安阳市应该抓住省政府出台的《2020年河南省黄河流域生态保护和高质量发展工作要点》、国家的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的战略机遇，在编制“国土空间规划”、“十四五”等规划时，要考虑在“黄河流域生态保护和高质量发展”的大背景下做文章，争取更多的支持。同时还要在打好产业优化升级、创新驱动发展、基础能力强化、新型城镇提质“四张牌”上做文章。

四、把水资源作为经济社会发展重要限制性因素来考虑

在城市生产、生活、经济社会发展等各方面要充分考虑水资源短缺这个因素。

优化水资源配置，充分发挥水资源的功能。对各种水源、水质统筹考虑，避免优质水的低效使用。

加强节水型社会和海绵型城市建设，促进水资源的高效率利用。

五、坚持综合治理，做好环境保护工作

大气污染治理更应该是我市环境治理的重中之重。加快制定大气污染防治相关法规、地方标准，建立和完善大气污染防治长效机制。

开展土壤污染治理与修复，建立土壤污染治理与修复技术体系。科学做好乡村规划，统筹建设废水集中处理系统和农村生活垃圾处理设施。

六、调整产业结构，推动发展智能、绿色制造业，做好技术改造

要积极推进高技术产业的发展，严格限制高污染行业、高耗能产业的发展；逐步淘汰落后产能。通过改造传统产业，发展新兴科技产业，加快第三产业发展，实现低碳产业结构。推进传统产业改造，坚决淘汰落后产能，培育新兴产业。围绕新能源汽车、高端装备制造、新材料、智能制造等领域，进一步集聚优势、提升能级。

大力发展分享经济，积极推广高效节能、新能源等绿色消费产品，为产业提供智慧定制服务，推广绿色环保理念等。为此，探索设立多层次、市场化创新基金，支持实用新型技术创新，制定人才相应的政策，吸纳人才支撑。

七、弘扬黄河文化，发展文化产业

古代黄河流经滑县、内黄，留下三杨庄汉代黄河遗址，其内涵丰富、历史价值、研究价值重大。大力发展红色游、研学游、通航游、生态游，发展文化创意产业。加强旅游产品开发，优化景区服务，积极发展智慧旅游。

传承优秀文化，加快殷墟大遗址公园建设，加大甲骨文研究和应用，建立汉字文化活化应用基地，加快建设殷墟遗址博物馆，推动红旗渠申报世界文化遗产，实施大运河文化

编者按：

10月26日下午，市委宣传部、市社科联联合召开全市 “黄河流域生态保护和高质量发展”理论研讨会。我校4位教师代表围绕安阳如何积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，作了精彩的发言，提出了许多有价值的意见建议。现将教师代表发言稿摘选刊登于此，以飨读者。